martes, mayo 13, 2025
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Apagón 28A: cuando el futuro se oscurece

Javier Guerrero Guerrero
Javier Guerrero Guerrero
Es uno de los abogados más destacados y reconocidos en el ámbito del derecho tecnológico y la ciberseguridad en España. Con más de 20 años de experiencia, ha consolidado su prestigio como fundador y director de la firma jurídica Guerrero & Asociados, Abogados
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Impacto tecnológico y consecuencias jurídicas del mayor colapso energético en la historia de la Península Ibérica

El 28 de abril de 2025 será recordado como el momento en que la hiperconectividad colapsó por completo. A las 12:33h, millones de hogares, empresas, hospitales, centros de datos y dispositivos quedaron inoperativos tras una falla eléctrica masiva que afectó a toda la Península Ibérica y parte del sur de Europa. El futuro se detuvo, literalmente. Por unas horas —en algunas zonas, días— la sociedad digital volvió al modo analógico. Y el mundo, habituado a vivir al ritmo de la red, quedó atrapado en la sombra.

Según Red Eléctrica de España, la causa inicial fue una descompensación en el flujo de potencia entre Francia y la Península, lo que provocó una caída inmediata de frecuencia y una respuesta automática de los sistemas de seguridad. En segundos, se activaron desconexiones preventivas en cascada, dejando sin energía a más del 60% de la infraestructura ibérica. ¿Fallo técnico o síntoma de algo mayor?;

Desactualización estructural: buena parte de la red eléctrica ibérica opera sobre infraestructuras con más de 40 años de antigüedad.

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Capacidad de interconexión limitada: España es, de facto, una “isla energética” con escasas conexiones transfronterizas.

Ciberresiliencia en entredicho: aunque oficialmente se descartó un ataque, el apagón evidenció lagunas críticas en materia de ciberseguridad energética.

Efectos inmediatos: cuando la red digital se convierte en papel mojado

  1. Caída masiva de telecomunicaciones

Las antenas móviles dejaron de emitir señal. El internet de fibra óptica desapareció. Las apps de mensajería se congelaron. La vida digital se volvió un recuerdo reciente. Algunas operadoras tardaron más de 12 horas en reactivar servicios básicos.

  1. Colapso logístico y transporte

Trenes de alta velocidad detenidos.

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Señales de tráfico electrónicas fuera de servicio.

Cierres forzosos de aeropuertos por falta de coordinación técnica.

El blackout no solo interrumpió la movilidad: evidenció su absoluta dependencia digital.

  1. Centros de salud en modo supervivencia

Los hospitales activaron generadores, pero el problema no fue solo energético: los sistemas de historia clínica electrónica, gestión de pacientes, farmacia y coordinación de emergencias quedaron inutilizables. El backup fue humano.

  1. Caída de plataformas digitales

Tiendas online paralizadas. Criptomonedas congeladas: los exchanges no podían validar operaciones.

Inteligencia artificial en pausa: los centros de datos que alimentan algoritmos predictivos, modelos generativos y automatizaciones quedaron inertes.

La economía digital, en su conjunto, experimentó su primer gran paro global.

Consecuencias jurídicas: el silencio eléctrico también es un vacío legal

La dimensión legal del apagón fue tan compleja como su impacto tecnológico. Las siguientes consecuencias marcaron el inicio de un debate estructural en el Derecho del siglo XXI:

  1. Suspensión procesal nacional

El Consejo General del Poder Judicial decretó la suspensión de plazos judiciales en todo el país los días 28 y 29 de abril. Cientos de juicios, notificaciones y trámites electrónicos quedaron suspendidos por imposibilidad técnica.

  1. Reclamaciones por daños y pérdidas

Empresas tecnológicas, cadenas de producción y particulares ya han iniciado reclamaciones ante aseguradoras y compañías eléctricas. ¿Quién paga las pérdidas de una economía paralizada digitalmente? La respuesta dependerá de:

La prueba de fallos estructurales.

El régimen de responsabilidad de Red Eléctrica y operadores.

El análisis de la fuerza mayor frente a negligencia técnica.

  1. Derechos del consumidor

La ley es clara: si se cancela un servicio por causas no imputables al consumidor (conciertos, vuelos, eventos, etc.), se debe reembolsar íntegramente. Miles de solicitudes ya se han cursado ante organismos de consumo. ¿Qué nos enseña el 28A?: 

  1. La ciberresiliencia no es opcional

El apagón fue eléctrico, pero el verdadero fallo fue digital. La falta de protocolos automatizados de recuperación, sistemas descentralizados o nodos de respaldo convirtió el incidente en una parálisis tecnológica.

  1. Urgencia de sistemas autónomos

El 28A ha impulsado el interés por:

Paneles solares con batería: para evitar dependencia exclusiva de la red.

Redes locales (microgrids): capaces de operar aisladas.

Proyectos descentralizados: que reducen el riesgo de apagones en cascada.

  1. Inteligencia artificial para la anticipación

El uso de modelos de predicción basados en IA puede anticipar anomalías de red. Sin embargo, sin energía… tampoco hay IA. La paradoja del siglo XXI: la inteligencia necesita enchufe.

Conclusión: La electricidad es el nuevo contrato social

El gran apagón de abril no fue solo una interrupción del servicio eléctrico. Fue el apagón de la soberanía digital, de la justicia, de la salud, del transporte y de la identidad. No podemos entender el futuro —ni el presente— sin garantizar la continuidad del flujo energético.

En un mundo donde el 95% de nuestras actividades dependen directa o indirectamente de la electricidad, hablar de energía no es solo hablar de tecnología: es hablar de libertad, de derechos fundamentales y de democracia.

La lección está clara: no se trata de si volverá a pasar, sino de cuán preparados estaremos cuando ocurra de nuevo.

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