martes, junio 17, 2025
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Sudamérica bajo ataque digital

Angel Bahamontes
Angel Bahamonteshttps://antpji.org/
Presidente de la Asociación Nacional de Tasadores y Peritos Judiciales Informáticos
Las opiniones expresadas en esta publicación son responsabilidad exclusiva de quien lo firma y no reflejan necesariamente la postura de TecFuturo. Asimismo, Tec Futuro no se hace responsable del contenido de las imágenes o materiales gráficos aportados por los autores.
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El Auge del Cibercrimen en Sudamérica: Leyes Insuficientes y Falta de Recursos

La era digital ha logrado avances impresionantes, pero también ha abierto las puertas a un problema alarmante: el cibercrimen descontrolado. En Sudamérica, los delitos informáticos han crecido de manera exponencial, aprovechando la rápida digitalización y la falta de infraestructura para combatirlos.

El fraude en redes sociales, la suplantación de identidad, el hackeo de cuentas bancarias y la extorsión en línea se han convertido en delitos cotidianos. Lo más preocupante es que más del 90% de los casos no son reportados, ya sea por miedo, desconfianza en las instituciones o la simple certeza de que la justicia no podrá hacer nada.

Las cifras son demoledoras. Cada día se presentan 85 denuncias de delitos informáticos en promedio, un número que aumenta las multas de la semana cuando los bancos y las instituciones financieras bajan la guardia. Sin embargo, el problema no es solo la cantidad de crímenes, sino la falta de respuesta efectiva por parte de los gobiernos.

A pesar de la gravedad de la situación, las instituciones encargadas de combatir estos delitos carecen de los recursos necesarios. En Panamá, por ejemplo, el Ministerio Público no tiene un plan de ciberseguridad interno , lo que impide que pueda asistir efectivamente a las víctimas.

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La Dirección de Investigación Judicial (DIJ) de la Policía Nacional ha reclamado en múltiples ocasiones más presupuesto y personal especializado en ciberseguridad, pero la respuesta ha sido mínima.

La falta de herramientas tecnológicas, la escasez de peritos informáticos y la desactualización de las leyes han convertido a la región en un paraíso para los ciberdelincuentes, quienes operan con total impunidad desde cualquier parte del mundo.

Nuevas Leyes, Mismo Problema: El Caso del Proyecto de Ley 61 en Panamá

Ante el avance del cibercrimen, algunos países han intentado soportar las penas con nuevas leyes. En Panamá, el Procurador de la Nación, Javier Caraballo , presentó el Proyecto de Ley 61 , el cual propone modificaciones al Código Penal y al Código Procesal Penal para castigar los delitos informáticos.

Entre los puntos más destacados de este proyecto se encuentran:

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  • Prisión de 5 a 10 años para quienes obtengan beneficios indebidos mediante intimidación o engaño.
  • Aumento de la pena en un tercio si se utilizan tecnologías de la información para cometer delitos.
  • Penas de 2 a 4 años para quienes suplantan identidades con multas ilícitas.
  • Sanciones de hasta 10 años para quienes difundan contenido sexual sin consentimiento.

Sobre el papel, estas medidas parecen un avance, pero la realidad es otra. Sin personal capacitado ni herramientas para investigar estos delitos, las leyes seguirán siendo inútiles. El verdadero problema no es la falta de normativas, sino la falta de voluntad política y recursos para hacerlas cumplir.

Todo muy bonito, pero TecFuturo, ha comprobado personalmente que no hay mas que palabras y los delitos informáticos se multiplican, sin que nadie vele por los intereses de la ciudadanía. Cada vez más personas son víctimas de estafas, extorsiones y engaños en entornos digitales, con un promedio diario de 85 denuncias, cifra que se incrementa los fines de semana, cuando los bancos y entidades financieras no prestan atención al público.

Falta de Peritos y Legislación Obsoleta: Radiografía del Cibercrimen en Sudamérica

Para entender el estado actual de la lucha contra los delitos informáticos en Sudamérica, hemos analizado la presencia de peritos informáticos y la calidad de las legislaciones en cada país.

País Peritos Informáticos Nivel de Legislación sobre Delitos Informáticos
Argentina Si Alto – Ley 26.388, que tipifica delitos informáticos como el acceso ilegítimo a sistemas y la difusión de pornografía infantil.
Bolivia No Bajo – Ley 164 de 2011, que regula parcialmente el cibercrimen, pero sin una estructura de persecución efectiva.
Brasil Si Alto – Ley Carolina Dieckmann (2012), que clasifica los delitos informáticos y establece medidas de seguridad digital.
Chile Si Alto – Ley 19.223 (1993) y Ley 20.009, que sancionan el espionaje y el uso fraudulento de tarjetas bancarias.
Colombia Si Alto – Ley 1273 de 2009, que protege la información digital como bien jurídico.
Ecuador No Bajo – Código Orgánico Integral Penal (2014), con sanciones limitadas para delitos informáticos.
Paraguay No Bajo – Ley 4439 de 2011, que modifica el Código Penal, pero sin una estrategia efectiva de aplicación.
Perú Si Alto – Ley 30096 (2013), que sanciona la suplantación de identidad y la falsificación informática.
Uruguay No Bajo – No cuenta con una ley específica sobre delitos informáticos, solo disposiciones generales en su Código Penal.
Venezuela Si Alto – Ley Especial contra los Delitos Informáticos (2001), una de las más completas de la región.

El panorama es preocupante: países sin peritos informáticos y con legislación débil son un blanco fácil para los ciberdelincuentes.

El Futuro del Cibercrimen en Sudamérica: Sin Cooperación Internacional, No Hay Solución

A pesar de los intentos aislados de algunos países, la lucha contra el cibercrimen sigue siendo ineficaz. Los delitos informáticos son transnacionales, por lo que su persecución requiere cooperación internacional.

El Convenio de Budapest sobre ciberdelincuencia, el tratado internacional más importante en esta materia, ha sido ratificado por algunos países de la región, pero otros aún no han mostrado interés en adherirse.

Las empresas privadas deben ser parte de la solución. Plataformas como Meta, Google y bancos internacionales deben colaborar más activamente con las autoridades para rastrear a los delincuentes. Sin esta sinergia, los cibercriminales seguirán operando con impunidad.

La lucha contra el cibercrimen en Sudamérica es un fracaso estructural. Mientras los gobiernos no inviertan en tecnología y formación especializada, las víctimas seguirán desprotegidas y las cifras de delitos digitales aumentarán sin control.

Se necesitan planes de acción urgentes: más peritos informáticos, actualización constante de las leyes, cooperación internacional y herramientas digitales avanzadas.

Porque en un mundo donde la delincuencia ya no necesita armas, sino solo un teclado y una conexión a internet, la seguridad digital no puede seguir siendo una opción secundaria.

Tabla detallada de los países de Sudamérica, indicando la presencia de peritos informáticos y el nivel de su legislación en cuanto a delitos informáticos:

País Presencia de Peritos Informáticos Nivel de Legislación sobre Delitos Informáticos
Argentina Si Argentina promulgó la Ley 26.388, que incorporó al Código Penal una serie de delitos informáticos. Esta legislación abarca conductas como el acceso ilegítimo a sistemas informáticos, la intercepción de comunicaciones electrónicas, la difusión de pornografía infantil y el daño a sistemas o datos informáticos. Además, el país ha adoptado normativas relacionadas, como la Ley 25.506 sobre firma digital y la Ley 25.326 de protección de datos personales. Su nivel es Alto.
Bolivia No Bolivia ha avanzado en la tipificación de delitos informáticos mediante la Ley 164 de 2011, conocida como Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación. Esta normativa incluye sanciones para delitos como el acceso no autorizado a sistemas informáticos, la interceptación de datos y el sabotaje informático. Su nivel es bajo.
Brasil Si Se posiciona como uno de los países con mejor seguridad cibernética en América Latina, alcanzando la categoría T1 en el Índice Global de Ciberseguridad. En 2012, Brasil aprobó la Ley 12.737, conocida popularmente como «Ley Carolina Dieckmann», que tipifica delitos informáticos como la invasión de dispositivos informáticos, la interrupción de servicios telemáticos y la falsificación de documentos electrónicos. Esta ley surgió tras un incidente de alto perfil que evidenció la necesidad de una legislación específica en la materia. Su nivel es Alto.
Chile Si Cuenta con la Ley 19.223 de 1993, que tipifica y sanciona delitos informáticos como el acceso no autorizado a sistemas, la sustracción de datos, el espionaje y el sabotaje informático. Además, la Ley 20.009 aborda delitos relacionados con el uso fraudulento de tarjetas de crédito y débito. Su nivel es Alto.
Colombia Si La Ley 1273 de 2009 introdujo en Colombia el «bien jurídico de la protección de la información y de los datos», tipificando delitos como el acceso abusivo a sistemas informáticos, la obstaculización ilegítima de sistemas, la interceptación de datos y el daño informático. Esta ley busca proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información y los sistemas informáticos. Su nivel es Alto.
Ecuador No Ecuador ha incorporado en su Código Orgánico Integral Penal (COIP) de 2014 disposiciones que sancionan delitos informáticos, incluyendo el acceso no autorizado a sistemas informáticos, la interceptación de datos y el sabotaje informático. Su nivel es bajo.
Paraguay No Paraguay ha implementado la Ley 4439 de 2011, que modifica el Código Penal para incluir delitos informáticos como el acceso no autorizado a sistemas, la interceptación de datos y el daño a sistemas informáticos. Su nivel es bajo.
Perú Si En 2013, Perú promulgó la Ley 30096, conocida como Ley de Delitos Informáticos, que tipifica conductas como el acceso ilícito a sistemas informáticos, la interceptación de datos, la falsificación informática y el fraude informático. Esta ley tiene como objetivo prevenir y sancionar las conductas ilícitas que afectan los sistemas y datos informáticos. Su nivel es bajo.
Uruguay No Aunque Uruguay no cuenta con una ley específica sobre delitos informáticos, ha incorporado al Código Penal disposiciones que sancionan conductas como el acceso no autorizado a sistemas informáticos, la interceptación de comunicaciones y el daño a sistemas o datos informáticos. Su nivel es bajo.
Venezuela Si Venezuela posee una de las legislaciones más completas en materia de delitos informáticos en la región. La Ley Especial contra los Delitos Informáticos, promulgada en 2001, tipifica una amplia gama de conductas delictivas, incluyendo el acceso indebido a sistemas, el espionaje informático, el sabotaje y la falsificación de documentos electrónicos. Su nivel es Alto.

 

A pesar de los avances legislativos, Sudamérica enfrenta desafíos significativos en la lucha contra los delitos informáticos. La rápida evolución de las tecnologías y la sofisticación creciente de los cibercriminales requieren actualizaciones constantes de las normativas y una capacitación continua de las fuerzas de seguridad y del sistema judicial.

Además, la cooperación internacional es esencial para abordar delitos que, por su naturaleza, trascienden fronteras. Iniciativas como la adhesión al Convenio de Budapest sobre ciberdelincuencia y la colaboración con organismos internacionales son pasos fundamentales para fortalecer la respuesta regional a estas amenazas.

Aunque Sudamérica ha avanzado en la creación de marcos legales para combatir los delitos informáticos, es crucial mantener un enfoque proactivo y colaborativo para enfrentar los desafíos que plantea el cibercrimen en la era digital.

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